Togo : Réforme fiscale en vue, le gouvernement pèse le pour et le contre des exonérations de TVA
Togo : Réforme fiscale en vue, le gouvernement pèse le pour et le contre des exonérations de TVA
Le gouvernement togolais se trouve à un carrefour fiscal délicat, alors que le Fonds monétaire international (FMI) pousse à une révision des exonérations de la Taxe sur la Valeur Ajoutée (TVA). Une analyse approfondie est en cours pour évaluer l’impact de ces exonérations sur les ménages et l’économie, avec l’objectif de distinguer les mesures bénéfiques des dispositifs obsolètes.
Des recommandations du FMI à une analyse gouvernementale
Le FMI, dans son dernier rapport, a mis en lumière le potentiel de recettes non perçues en raison des exonérations de TVA, estimées à 60,8 milliards FCFA en 2023. Cette somme considérable, représentant 2,6 % du PIB, a incité le gouvernement à engager une réflexion sur la pertinence de ces dispositifs fiscaux.
Cependant, Lomé adopte une approche prudente, consciente des risques de fragilisation de certains secteurs et d’alourdissement du coût de la vie. Une analyse des exonérations de TVA est prévue d’ici juin 2025 pour identifier les mesures réellement progressives, soutenant les populations à faibles revenus, et celles régressives, profitant davantage aux entreprises et aux catégories aisées.
Équilibre délicat entre recettes et impact social
La réduction des exonérations de TVA soulève des questions complexes. Si elle peut augmenter les recettes publiques, elle risque aussi de renchérir le coût de la vie, en particulier pour les ménages modestes. De plus, les entreprises bénéficiant de ces avantages fiscaux pourraient voir leur compétitivité affectée.
Le FMI propose la mise en place de transferts monétaires ciblés pour compenser l’impact sur les plus vulnérables. Le gouvernement togolais, quant à lui, prévoit d’intégrer cette possibilité dans sa stratégie globale de mobilisation des recettes à moyen terme (SMRMT), attendue pour fin juin 2026, en s’appuyant sur le système d’identification biométrique en cours de développement.
Une Réforme aux enjeux multiples
Le débat reste ouvert sur l’impact de cette réforme. Certains économistes soulignent le rôle des exonérations de TVA dans la préservation du pouvoir d’achat des plus démunis, tandis que d’autres pointent le manque à gagner pour l’État et sa capacité d’investissement.
Les régimes fiscaux spéciaux, qui attirent les investissements mais génèrent des pertes de revenus, sont également au cœur des discussions. Le FMI recommande que les entreprises bénéficiant d’avantages fiscaux soient progressivement contraintes de s’installer dans des zones économiques spéciales.
La réforme des exonérations de TVA au Togo s’annonce comme un exercice d’équilibriste, où le gouvernement devra jongler entre impératifs budgétaires et impératifs sociaux, tout en préservant la compétitivité de son économie.
