États généraux de l’Assurance pour Tous : vers un Pacte panafricain pour l’inclusion assurantielle
États généraux de l’Assurance pour Tous : vers un Pacte panafricain pour l’inclusion assurantielle
Réunis du 6 au 8 juillet 2026 à Cotonou, les acteurs du secteur de l’assurance, les régulateurs, les partenaires techniques et financiers ainsi que les pouvoirs publics africains ont lancé les États généraux de l’Assurance pour Tous. Au terme des travaux, les participants sont attendus sur un Pacte panafricain pour l’inclusion assurantielle, assorti d’un plan d’action couvrant la période 2026-2030.
Pendant trois jours, le Sofitel de Cotonou accueille les réflexions sur l’un des principaux défis du secteur : rendre l’assurance accessible à un plus grand nombre d’Africains. Placée sous le thème « Adopter le Pacte panafricain de l’assurance inclusive », cette septième édition des États généraux réunit des responsables de sociétés d’assurance, des autorités de régulation, des représentants d’institutions financières internationales et des décideurs publics venus de plusieurs pays.
Le président de l’Association des Sociétés d’Assurances du Bénin (ASA Bénin), Hervé Tchiakpè, a rappelé que ces assises interviennent dans un contexte où une grande partie des populations africaines demeure insuffisamment couverte face aux risques du quotidien. Il a appelé les participants à élaborer des solutions d’assurance simples, accessibles et adaptées aux besoins des ménages jusque-là exclus des offres classiques.
Même constat du côté de la Fédération des Sociétés d’Assurances de Droit National Africaines (FANAF). Son président, Mamadou Koné, a souligné que le développement de l’assurance inclusive constitue désormais un enjeu économique et social. Selon lui, la progression du secteur ne peut plus être appréciée uniquement à travers les primes collectées, mais aussi à la capacité de protéger davantage de familles, d’agriculteurs, de petites entreprises et d’acteurs du secteur informel.
Le président de la FANAF a rappelé que, dans la plupart des pays membres, le taux de pénétration de l’assurance reste inférieur à 2 %, contre plus de 6 % au niveau mondial. Pour inverser cette tendance, il a plaidé pour des produits plus accessibles, le développement de la micro-assurance, une distribution davantage appuyée sur les outils numériques ainsi qu’un environnement réglementaire et fiscal favorable. Il a également fixé une ambition à long terme : doubler le taux de pénétration de l’assurance dans l’espace FANAF d’ici à 2040.
Procédant à l’ouverture des travaux, le Ministre délégué auprès du Ministre de l’Économie et des Finances chargé des Finances et de la Microfinance, Nicolas Yènoussi, a rappelé que les changements climatiques, les crises sanitaires, les catastrophes naturelles ou encore les cybermenaces renforcent la nécessité de disposer de mécanismes efficaces de gestion des risques. Il a estimé que l’assurance constitue aujourd’hui un levier de développement économique, de protection des populations et de financement de l’économie.
Le Ministre a également mis en avant les réformes engagées par le Bénin en faveur de l’inclusion financière et de la modernisation du secteur financier. Il a réaffirmé la disponibilité du gouvernement à accompagner les initiatives visant à rendre l’assurance plus accessible et plus proche des populations.
Les travaux des États généraux s’articuleront autour de onze ateliers consacrés notamment à l’assurance agricole, à la micro-assurance, à la protection des PME, à la digitalisation des services, à l’innovation technologique et à l’extension de la couverture assurantielle. Les conclusions attendues devront déboucher sur un Pacte panafricain pour l’inclusion assurantielle et un plan d’action 2026-2030 destiné à accélérer le développement de l’assurance inclusive sur le continent.
Hervé Ganhouégnon
