Bénin : le budget 2027 projeté à 4 757 milliards FCFA
Le projet de loi de finances pour la gestion 2027 a été transmis à l’Assemblée nationale pour examen et vote. Il s’équilibre en ressources et en charges à 4 757,029 milliards de FCFA, contre 4 148,357 milliards de FCFA pour le budget rectificatif de 2026, soit une progression de 14,7 %. Le gouvernement table notamment sur une croissance économique de 7,5 % et un déficit budgétaire de 2,8 % du PIB.
Le Bénin prépare une nouvelle année budgétaire avec une enveloppe en hausse. Réuni en Conseil des ministres le 7 octobre 2026, le gouvernement a approuvé la transmission à l’Assemblée nationale du projet de loi de finances pour 2027. Le montant retenu s’élève à 4 757,029 milliards de FCFA, contre 4 148,357 milliards de FCFA dans la loi de finances rectificative de 2026. Cette évolution représente une hausse de 608,672 milliards de FCFA, soit 14,7 %.
Le cadrage économique repose sur une prévision de croissance de 7,5 % en 2027. Le gouvernement prévoit également un déficit budgétaire global de 2,8 % du PIB, en dessous de la norme communautaire de 3 % retenue par l’UEMOA. L’inflation est, quant à elle, projetée à 2 %, contre un seuil communautaire fixé à 3 %.
Pour cette nouvelle programmation, l’exécutif retient cinq principaux leviers : la modernisation de l’agriculture, la promotion industrielle, la valorisation du tourisme et de la culture, l’innovation technologique et le renforcement du capital humain. Ces orientations s’inscrivent dans la stratégie de transformation structurelle de l’économie et dans l’objectif affiché d’une croissance davantage créatrice d’activités et d’emplois.
Une place importante est également accordée aux investissements. Le gouvernement annonce que les dépenses publiques continueront d’être orientées vers les projets présentant un impact économique et social. Plusieurs secteurs sont concernés, notamment l’éducation, la santé, l’agriculture, l’énergie, l’eau, la transformation digitale, l’industrie et le tourisme.
Sur le plan social, les crédits à sensibilité sociale devraient atteindre 1 597,533 milliards de FCFA en 2027, contre 1 285,37 milliards de FCFA prévus en 2026. Cette progression accompagne la poursuite de plusieurs programmes destinés aux ménages et aux populations vulnérables.
Le programme Assurance pour le Renforcement du Capital Humain (ARCH) doit notamment être poursuivi et étendu. Le projet de budget prévoit aussi la généralisation de la gratuité des frais de scolarité des filles dans l’enseignement secondaire général et technique, ainsi que la poursuite des autres mesures de gratuité. Le programme des cantines scolaires doit également continuer son déploiement.
Le dispositif GBESSOKE figure parmi les autres programmes sociaux appelés à être consolidés. Il prévoit notamment des transferts monétaires aux ménages en situation d’extrême pauvreté afin de soutenir leurs activités génératrices de revenus. Le gouvernement prévoit par ailleurs la mise en place d’une plateforme nationale des prestations sociales et l’institutionnalisation d’un service d’aide sociale d’urgence.
Dans le secteur de la santé, les priorités annoncées comprennent notamment la construction de cinq hôpitaux de zone, la réhabilitation et l’équipement des hôpitaux départementaux et des centres hospitalo-universitaires. Le dispositif de prise en charge systématique des urgences vitales doit également être poursuivi, tout comme les programmes de vaccination, de lutte contre le paludisme et de santé maternelle.
L’éducation conserve elle aussi une place importante dans les prévisions. Le projet de budget prévoit la poursuite de la construction et de la réhabilitation des lycées, la réhabilitation des infrastructures académiques et sociales des universités nationales et le déploiement du télé-enseignement. L’équipement des établissements scolaires en tables-bancs et autres mobiliers essentiels est également prévu.
Le gouvernement prévoit aussi de poursuivre le recrutement progressif sur titre des aspirants au métier d’enseignant et de mettre en œuvre la réforme de l’avancement automatique de la carrière des agents de l’État.
Autre volet du projet de budget, le financement des collectivités territoriales doit être renforcé. L’opérationnalisation du Fonds d’Investissement Communal (FIC) doit permettre d’accompagner davantage les communes. Le gouvernement prévoit également de mettre en œuvre le mécanisme du découpage économique du territoire, destiné notamment à permettre aux communes de mobiliser davantage de ressources et d’accéder à des financements diversifiés.
Cette orientation fait écho au Débat d’orientation budgétaire 2027-2029 présenté en juin à l’Assemblée nationale. Les documents de programmation avaient déjà placé la lutte contre l’extrême pauvreté, la protection sociale et les projets à impact social parmi les priorités de la période 2027-2029.
Avec 4 757,029 milliards de FCFA, le projet de budget 2027 marque donc une nouvelle progression de l’enveloppe publique. Son examen par les députés permettra désormais de préciser la répartition des crédits et les moyens consacrés aux différentes priorités annoncées. Le vote de la loi de finances donnera le cadre définitif de l’action budgétaire de l’État pour l’année 2027.
