Le Bénin adopte une stratégie d’endettement axée sur les projets à fort impact et la soutenabilité
Le Bénin adopte une stratégie d’endettement axée sur les projets à fort impact et la soutenabilité
Le Bénin renforce sa stratégie d’endettement pour les trois prochaines années. Le pays s’engage à maintenir sa dette publique à un niveau soutenable, tout en l’orientant vers des investissements stratégiques. Ces lignes directrices, présentées dans le Document de programmation budgétaire et économique pluriannuelle (DPBEP) 2026-2028, traduisent la volonté du gouvernement de concilier une dynamique de développement ambitieuse avec une gestion financière prudente.
Selon les projections du DPBEP, le Bénin prévoit de ramener son ratio Dette/PIB en dessous de la barre des 50 % d’ici 2028. Ce ratio, qui était de 53,4 % à la fin de l’année 2024, est projeté à 48,9 % en 2026, 47,6 % en 2027 et 46,3 % en 2028. Ces chiffres démontrent une trajectoire claire de consolidation financière. Le pays entend ainsi rester bien en deçà du seuil communautaire de 70 % fixé par l’UEMOA, ainsi que de la limite de 55 % du PIB préconisée par le Fonds Monétaire International (FMI) et la Banque Mondiale.
Pour atteindre ces objectifs, la stratégie nationale s’appuie sur trois principes fondamentaux : préserver la viabilité de la dette, réduire les coûts de financement à moyen et long terme, et approfondir les marchés financiers pour diversifier les sources de financement. Le Bénin continuera ainsi de recourir de manière raisonnée aux marchés financiers, notamment via des émissions d’obligations sur les marchés régional de l’UEMOA et international.
La dette au service de projets structurants
L’une des pierres angulaires de cette stratégie est de faire de la dette un levier pour le développement. Les nouveaux emprunts seront mobilisés pour financer les investissements à fort rendement socio-économique du Programme d’actions du gouvernement (PAG). Les secteurs prioritaires ciblés sont l’énergie, les transports, l’eau, la santé, l’éducation et le développement rural.
Le gouvernement privilégiera les financements concessionnels ou semi-concessionnels, tout en optimisant les conditions d’accès aux marchés financiers. Pour renforcer cette approche, la gouvernance de la dette sera renforcée avec un appui à la Caisse autonome de gestion de la dette (CAGD) et une amélioration des outils de suivi et de transparence. La publication régulière de bulletins statistiques et l’actualisation de la Stratégie de gestion de la dette à moyen terme (SDMT) garantiront une gestion proactive et transparente.
En parallèle, le Bénin mettra en place des mécanismes de gestion active de la dette, tels que le refinancement des obligations arrivant à échéance et la gestion des risques de change. Le pays réaffirme également son engagement à respecter scrupuleusement ses obligations de remboursement vis-à-vis de ses partenaires.
Avec cette stratégie, le Bénin entend transformer l’endettement en un instrument efficace et durable pour le développement, en alliant discipline financière, gouvernance renforcée et gestion active.
