Guinée : lancement du processus de création d’un marché boursier national
La Banque centrale de la République de Guinée (BCRG) a annoncé, le 1er mars, avoir amorcé le processus de création d’une bourse nationale de valeurs mobilières, rapporte l’Agence Ecofin.
Selon la Banque centrale, la mise en place de ce marché vise à diversifier les sources de financement de l’économie guinéenne. Il s’agira d’offrir aux entreprises et à l’État un accès à des ressources de long terme en monnaie locale, sans exposition au risque de change. Les entreprises pourront ainsi lever des capitaux par l’émission d’actions ou d’obligations, tandis que l’État pourra recourir au marché pour financer ses programmes d’investissement.
Réforme du cadre légal et institutionnel
D’après l’Agence Ecofin, ce projet repose sur une refonte du cadre juridique du marché financier. En décembre 2022, un atelier consacré à la révision de la loi sur le marché des valeurs mobilières avait déjà posé les jalons de cette transformation. Le gouverneur de la BCRG avait alors souligné que l’absence de marché boursier constituait un maillon manquant du système financier national.
Les travaux ont mis en évidence la nécessité d’instaurer un cadre légal et institutionnel conforme aux standards internationaux, encadrant notamment l’appel public à l’épargne, la supervision du marché ainsi que les activités des intervenants de la finance de marché.
La législation adoptée en 1997 sur l’industrie des titres et l’instruction publiée en 2015 relative à l’appel public à l’épargne présentaient en effet des limites pour permettre l’émergence d’un marché boursier pleinement opérationnel. Dans cette perspective, la BCRG a engagé un processus de modernisation réglementaire avec l’appui de la Banque africaine de développement (BAD). Un consultant a été recruté afin d’adapter le cadre législatif et de préparer l’introduction de nouveaux instruments financiers ainsi que de nouvelles activités liées aux marchés de capitaux. L’objectif affiché est de sécuriser les opérations financières et de créer un environnement attractif pour les investisseurs nationaux et internationaux.
Un projet ancien relancé
Toujours selon l’Agence Ecofin, l’idée d’une bourse en Guinée remonte à la seconde moitié des années 1990. Les travaux avaient conduit à l’adoption, le 25 novembre 1997, d’une loi relative au marché des valeurs mobilières. Toutefois, la création effective de la Bourse des valeurs de Conakry n’avait pas abouti.
À l’époque, le pays faisait face à une croissance économique modérée, à une politique budgétaire expansionniste et à une augmentation de la masse monétaire, facteurs ayant alimenté l’inflation et fragilisé la stabilité macroéconomique. Dans ce contexte, la confiance des acteurs privés est demeurée limitée, freinant l’aboutissement du projet.
Les autorités guinéennes relancent aujourd’hui ce chantier dans un environnement marqué par des réformes dans la gestion des finances publiques, la politique monétaire et la politique de change, avec l’ambition de doter le pays d’un véritable marché financier national.
