ECONOMIE

Bénin : la BAD salue des résultats « très satisfaisants » du programme d’appui à la gouvernance et au secteur privé

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Bénin : la BAD salue des résultats « très satisfaisants » du programme d’appui à la gouvernance et au secteur privé

Le Bénin récolte les fruits de ses réformes économiques. Financé par la Banque africaine de développement (BAD), le Programme d’appui à la gouvernance économique et au développement du secteur privé (PAGE-DSP I) a enregistré un taux de réalisation et de décaissement de 100 %, signe d’une exécution exemplaire, selon le rapport d’achèvement publié par l’institution en mai dernier.

Lancé pour renforcer la gouvernance économique, améliorer le climat des affaires et stimuler la résilience climatique, le programme a permis au pays d’enregistrer des avancées significatives sur plusieurs fronts.

Les effets du PAGE-DSP I se traduisent déjà dans les chiffres. La part des investissements privés dans le PIB a progressé à 30,15 %, tandis que les investissements dans la Zone économique spéciale de Glo-Djigbé (GDIZ) ont doublé pour atteindre environ 16 milliards FCFA. Dans le même temps, la valeur ajoutée des industries agroalimentaires est passée de 6,1 % à 6,4 %.

Le programme, bâti autour de trois axes — amélioration du climat des affaires, développement du secteur agro-industriel et renforcement de la résilience climatique — a conduit à plusieurs réformes structurantes. Le délai de paiement des créances de l’État envers les micro, petites et moyennes entreprises (MPME) a été ramené de 200 à 60 jours, un guichet électronique d’investissement et d’exportation est désormais opérationnel, et le Fonds national de garantie et d’assistance aux PME (FONAGA) a été mis en place pour faciliter l’accès au financement.

Réformes structurantes et effets visibles

Dans le secteur agricole, l’adoption du Plan national d’investissement agricole et de sécurité alimentaire et nutritionnelle (PNIASAN III, 2024-2028) marque un pas décisif dans la modernisation des filières agroalimentaires. L’homologation de produits comme le soja, le lait et les pâtes alimentaires vient renforcer leur compétitivité sur les marchés régionaux.

Le gouvernement a également adopté la Stratégie nationale du e-commerce (2024-2028), un levier essentiel pour la digitalisation du commerce et l’intégration des PME dans l’économie numérique.

Sur le plan environnemental, le pays s’est doté du Plan national de contingence 2024, de la Politique forestière 2023-2032, ainsi que des décrets d’application de la loi sur les changements climatiques. Ces instruments consolident le cadre institutionnel de la résilience face aux catastrophes naturelles et soutiennent la croissance verte.

Un engagement inclusif et une gouvernance exemplaire

Le rapport met aussi en lumière une meilleure prise en compte du genre. La proportion d’acteurs agricoles intégrant l’approche genre est passée de 10 % en 2022 à 15 % en 2024, grâce à la mise en œuvre d’un plan de communication actualisé et d’une stratégie d’égalité soutenue par les ministères concernés.

La coordination du ministère de l’Économie et des Finances a été particulièrement saluée pour son efficacité. Sa Cellule de suivi des programmes économiques et financiers a permis d’assurer une mise en œuvre fluide et sans retard, consolidant ainsi la confiance entre le Bénin et ses partenaires techniques et financiers.

Une trajectoire confirmée vers la deuxième phase

Financé à hauteur de 31,3 millions d’unités de compte (soit environ 26 milliards FCFA) par le Fonds africain de développement (FAD), le PAGE-DSP I représente la première phase d’un appui budgétaire global de 77,3 millions d’UC sur la période 2023-2024.

Sa deuxième phase, approuvée en juillet 2024, s’annonce déjà comme un prolongement logique des acquis enregistrés, avec un accent mis sur le développement économique local et la durabilité des réformes.

Pour la BAD, l’expérience béninoise illustre la réussite d’une approche fondée sur le dialogue, la planification rigoureuse et la redevabilité. Grâce à la cohérence de ses politiques et à sa discipline dans la mise en œuvre, le Bénin s’affirme désormais comme un modèle de gouvernance réformatrice et de croissance inclusive en Afrique de l’Ouest.

Hervé Ganhouégnon

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